Huyện Bình Gia: Nỗ lực giảm nghèo bền vững

Xác định công tác giảm nghèo có ý nghĩa quan trọng trong việc nâng cao đời sống người dân, phát triển kinh tế xã hội, huyện đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các chính sách, chương trình giảm nghèo. UBND huyện đã tham mưu Huyện ủy ban hành 02 Nghị quyết và 01 Chương trình chuyên đề về định hướng giảm nghèo giai đoạn 2016 - 2020; ban hành kế hoạch giảm nghèo giai đoạn 2011 - 2015 và giai đoạn 2016 - 2020 và kế hoạch giảm nghèo hằng năm, kịp thời kiện toàn Ban Chỉ đạo giảm nghèo và Ban Chỉ đạo các Chương trình MTQG cấp huyện phù hợp với từng giai đoạn.

Các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể kịp thời triển khai, hướng dẫn các chính sách, dự án, đồng thời định kỳ phối hợp kiểm tra và giám sát, đánh công tác giảm nghèo tại các địa phương. UBND các xã, thị trấn đã tập trung chỉ đạo phát triển kinh tế - xã hội, mục tiêu giảm nghèo bền vững. Trong đó, đặc biệt ưu tiên nguồn vốn thực hiện cho các xã đặc biệt khó khăn gắn mục tiêu giảm nghèo bền vững với xây dựng nông thôn mới; nhân rộng mô hình phát triển cộng đồng, xã, thôn.
 

Mô hình nuôi cá lồng tại xã Hồng Phong, huyện Bình Gia

Thực hiện chính sách giảm nghèo chung, trong giai đoạn 2016-2020, toàn huyện Bình Gia có 9.854 lượt hộ được vay vốn, với tổng doanh số 262.635 triệu đồng, trong đó: Số lượt hộ nghèo được vay vốn 4.309 hộ với số tiền là 167.742 triệu đồng; số lượt hộ cận nghèo được vay vốn 1.657 hộ, với số tiền là 69.402 triệu đồng; số hộ nghèo vay làm nhà ở 460 hộ, với số tiền là 11.500 triệu đồng; số hộ mới thoát nghèo vay vốn 362 hộ, với số tiền là 15.984 triệu đồng. Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện cấp phát thẻ bảo hiểm y tế cho người nghèo, người dân tộc thiểu số và các đối tượng chính sách khác, đảm bảo 100% các đối tượng được cấp thẻ bảo hiểm y tế theo quy định, đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh của người dân. Triển khai chính sách hỗ trợ chi phí học tập, gạo, tiền ăn, tiền nhà ở cho các học sinh thuộc đối tượng thụ hưởng trên địa bàn.

Thực hiện công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn nói chung và đào tạo nghề cho lao động thuộc hộ nghèo nói riêng, tổng số lao động nông thôn được học nghề giai đoạn 2011-2019 là 2.500 người, nghề đào tạo chủ yếu là nghề nông nghiệp, 100% lao động nông thôn được học nghề theo chính sách Đề án 1956 và được hỗ trợ chi phí học tập theo quy định. Số người đã học xong là 2.500 người, trong đó số người có việc làm hoặc tự tạo việc làm theo nghề học ước khoảng 2.150 người. Các hoạt động trợ giúp pháp lý đã từng bước đem lại hiệu quả thiết thực cho người nghèo và đồng bào dân tộc thiểu số. Giai đoạn 2016 - 2020, các ngành chức năng huyện đã phối hợp tổ chức tuyên truyền tư vấn pháp lý cho đồng bào dân tộc thiểu số được 48 cuộc, với 3.697 lượt người. Hoạt động trợ giúp pháp lý các xã cũng được tích cực triển khai thực hiện, đã tổ chức phổ biến, giáo dục và truyền thông pháp luật; thực hiện tư vấn pháp luật, tham gia tố tụng cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số với trên 200 người tham dự.

Chính sách hỗ trợ nhà ở và nước sinh hoạt cho người nghèo được triển khai đã góp phần giải quyết những khó khăn về nơi ở, giúp các hộ nghèo ổn định cuộc sống, yên tâm lao động sản xuất, nâng cao chất lượng cuộc sống, vươn lên thoát nghèo bền vững. Hộ nghèo có khó khăn về nhà ở được cải thiện góp phần ổn định an sinh xã hội. Giai đoạn 2016 - 2020, thực hiện hỗ trợ nước sinh hoạt phân tán cho 600 hộ với kinh phí là 780 triệu đồng; cho 460 hộ nghèo vay làm nhà ở với tổng kinh phí là 9.500 triệu đồng.

Song song với đó, tính đến hết năm 2019, UBND huyện đã hỗ trợ 315.585 kg gạo cho tổng cộng 5.578 lượt hộ với 20.953 nhân khẩu. Trong 5 năm (2016-2020) đã thực hiện chính sách hỗ trợ tiền điện thắp sáng cho 19.241 lượt hộ nghèo và các đối tượng thụ hưởng với kinh phí là 12.313 triệu đồng.

Thực hiện Quyết định số 293/QĐ-TTg ngày 05/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho 23 huyện nghèo có tỷ lệ hộ nghèo cao được áp dụng cơ chế, chính sách đầu tư cơ sở hạ tầng theo quy định của Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP, trong hai giai đoạn từ 2013 - 2017 và giai đoạn 2018 - 2020, tổng nguồn ngân sách Trung ương đã hỗ trợ để thực hiện Nghị quyết 30a trên địa bàn huyện là 246.399 triệu đồng. Trong đó: Nguồn vốn đầu tư phát triển hỗ trợ từ ngân sách Trung ương 156.752 triệu đồng; Nguồn vốn sự nghiệp ngân sách Trung ương 22.514 triệu đồng; Ngân sách địa phương đã bố trí 67.133 triệu đồng để hỗ trợ thực hiện Nghị quyết 30a trên địa bàn huyện để thực hiện đầu tư cơ sở vật chất cho Chương trình giảm nghèo. Giai đoạn 2013 - 2015: Đầu tư xây dựng 02 dự án, với số vốn 36.000 triệu đồng, làm mới, cải tạo và nâng cấp các tuyến đường. Giai đoạn 2016 - 2020, UBND huyện đã phân bổ 122.304 triệu đồng từ nguồn hỗ trợ ngân sách trung ương của Chương trình 30a và 62.416 triệu đồng từ nguồn đối ứng ngân sách địa phương để đầu tư xây dựng 06 công trình giao thông, 05 công trình trường học và 01 công trình thủy lợi. Các công trình được đầu tư xây dựng đã từng bước tạo được mạng lưới kết nối giữa các vùng, các địa phương, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện.

Thực hiện Dự án Hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế và nhân rộng mô hình giảm nghèo trên địa bàn huyện nghèo, với tổng vốn phân bổ 8.613 triệu đồng từ nguồn hỗ trợ của ngân sách Trung ương, UBND huyện Bình Gia đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị triển khai hỗ trợ các đối tượng thụ hưởng. Nhờ thực hiện đồng bộ chính sách, hằng năm, tỷ lệ giảm nghèo đạt và vượt chỉ tiêu kế hoạch đề ra. Giai đoạn 2016 - 2019, toàn huyện giảm tỷ lệ hộ nghèo được 23,68%, giảm bình quân 5,9%/năm (Kế hoạch hằng năm giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân toàn huyện 4%/năm),  2.913 hộ thoát nghèo, tỷ lệ hộ nghèo từ 46,41% đầu năm 2016 giảm xuống còn 22,73% vào cuối năm 2019. Tỷ lệ hộ nghèo tại các xã đặc biệt khó khăn đầu năm 2016 là 45,41% đến cuối năm 2019 còn 21,46%, giảm bình quân 5,98%/năm (vượt chỉ tiêu đề ra). Số hộ tái nghèo giai đoạn 2016 - 2019 là 15 hộ. Dự kiến, kế hoạch đến cuối năm 2020 tỷ lệ hộ nghèo toàn huyện giảm còn 15,90%, hộ cận nghèo giảm còn 17,21%.

Trong thời gian tới, huyện Bình Gia tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền, sự phối hợp của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội đối với công tác giảm nghèo. Đẩy mạnh và đổi mới công tác tuyên truyền tại các xã, thôn có tỷ lệ hộ nghèo cao, vùng đặc biệt khó khăn và vùng đồng bào dân tộc thiểu số để nâng cao nhận thức, chuyển biến tư tưởng từng hộ nghèo, xóa bỏ tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào chính sách của Đảng và Nhà nước của một bộ phận hộ nghèo. Thực hiện đồng bộ, hiệu quả cơ chế, chính sách, giải pháp giảm nghèo để cải thiện điều kiện sống của người nghèo; tạo điều kiện hỗ trợ người nghèo, hộ nghèo ở nông thôn dễ dàng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản. Lồng ghép hiệu quả các chính sách hỗ trợ giảm nghèo và tập trung hỗ trợ, tìm đầu ra cho các sản phẩm từ các mô hình dự án hỗ trợ phát triển sản xuất đã triển khai.

Đức Anh/GĐ&TE