Lạng Sơn: Điểm sáng trong việc thực hiện gói hỗ trợ an sinh xã hội, giúp người dân ổn định cuộc sống

Thực hiện văn bản chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ LĐTBXH và các bộ, ngành có liên quan về triển khai thực hiện các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19, UBND tỉnh đã ban hành các văn bản chỉ đạo các sở, ban, ngành nghiêm túc triển khai thực hiện. Trên cơ sở đó, các huyện, thành phố đã xây dựng kế hoạch, thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 của huyện, thành phố, trong đó phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên Ban Chỉ đạo, thành lập các Đoàn kiểm tra, giám sát tại các điểm trực tiếp chi trả hỗ trợ cho người dân trên địa bàn.

Cùng với đó, tỉnh đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về việc triển khai thực hiện các chính sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19. Tỉnh quán triệt, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thực hiện ngay các nhiệm vụ và làm tốt công tác hướng dẫn, tuyên truyền, vận động cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân về các cơ chế, chính sách, giải pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19. Với vai trò cơ quan chủ trì, Sở LĐTBXH đã phối hợp với các sở, ban, ngành rà soát, kiểm tra về đối tượng người có công với cách mạng, người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, đối tượng bảo trợ xã hội và các nhóm đối tượng về lao động; ban hành văn bản hướng dẫn UBND các huyện, thành phố thực hiện thống nhất việc hỗ trợ cho các nhóm đối tượng, bảo đảm kịp thời, công khai, minh bạch, đúng nguyên tắc.

Theo đó, toàn tỉnh Lạng Sơn có tổng số 198.800 đối tượng người có công, bảo trợ xã hội, hộ nghèo, hộ cận nghèo được phê duyệt hỗ trợ theo Nghị quyết số 42/NQ-CP, với tổng kinh phí hơn 169 tỷ đồng. Tính đến ngày 31/7/2020, tỉnh đã thực hiện chi trả xong cho 195.432 đối tượng, tổng kinh phí hơn 163 tỷ đồng, trong đó đối tượng người có công là 3.358 người, kinh phí 5,025 tỷ đồng; Đối tượng bảo trợ xã hội là 19.022 người, kinh phí 28,4 tỷ đồng; Đối tượng là hộ nghèo 21.235 hộ, 85.021 nhân khẩu, kinh phí 63,7 tỷ đồng; Đối tượng hộ cận nghèo 20.246 hộ, 88.052 nhân khẩu, kinh phí 66,03 tỷ đồng. Tỷ lệ chi trả đạt 99%, số kinh phí còn dư chưa chi trả đến thời điểm hiện tại là do khi kê khai bị trùng giữa đối tượng người có công, bảo trợ xã hội, hộ gia đình nghèo và cận nghèo. Mặt khác, một số đối tượng đang đi làm ăn xa không ở nơi cư trú chưa chi trả được và nhóm đối tượng chết ở thời điểm cuối tháng 4 và đầu tháng 5/2020 (chi hỗ trợ 01 tháng).

Đối với nhóm đối tượng là người lao động tạm hoãn hợp đồng lao động, hộ kinh doanh cá thể có thu nhập dưới 100 triệu, người lao động bị chấm dứt hợp đồng không đủ điều kiện hưởng bảo hiểm thất nghiệp, người lao động không có giao kết hợp đồng lao động, toàn tỉnh đã chi trả hỗ trợ kinh phí 3,6 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 68%, số kinh phí còn dư chưa thực hiện, UBND các huyện, thành phố đang thực hiện chi trả cho các đối tượng.

Thứ trưởng Bộ LĐTBXH Lê Quân kiểm tra công tác hỗ trợ Covid-19 cho hộ nghèo tại thị trấn Chi Lăng, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn.

Song song với đó, tỉnh tiến hành rà soát, hỗ trợ cho các đối tượng bị ảnh hưởng bởi đại dịch Covid-19 không thuộc đối tượng quy định hỗ trợ tại Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg. Theo đó, trong đợt rà soát, hỗ trợ đợt 1, toàn tỉnh có 1.088 người thuộc diện hỗ trợ với kinh phí hơn 1,1 tỷ đồng. UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 1447/QĐ-UBND ngày 30/7/2020 phê duyệt danh sách và kinh phí hỗ trợ người có công và người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 không thuộc đối tượng quy định hỗ trợ tại Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg trên địa bàn tỉnh từ nguồn kinh phí huy động của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, với tổng số tiền hỗ trợ 1,074 tỷ đồng, bao gồm: 433 đối tượng người có công và 566 nhân khẩu thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo. Hiện nay, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Lạng Sơn đã chuyển kinh phí cho UBND các huyện, thành phố để thực hiện việc chi trả cho các đối tượng đã được phê duyệt theo quyết định của UBND tỉnh. Trong đợt 2, dự kiến tỉnh hỗ trợ 2.029 đối tượng, với tổng kinh phí 2.029 tỷ đồng, nhưng do nguồn ngân sách tỉnh còn hạn hẹp vì thất thu ngân sách, nên UBND tỉnh dự kiến trình Chính phủ hỗ trợ một phần kinh phí hỗ trợ nhóm đối tượng này để góp phần đảm bảo an sinh xã hội cho nhóm đối tượng bị ảnh hưởng bởi đại dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.

Ông Nguyễn Quang Tuấn, Giám đốc Sở LĐTBXH tỉnh Lạng Sơn nhấn mạnh, Nghị quyết số 42/NQ-CP là chính sách có ý nghĩa rất quan trọng trong việc đảm bảo an sinh xã hội, hỗ trợ kịp thời cho người dân gặp khó khăn trong đại dịch Covid-19 để ổn định cuộc sống, thể hiện chính sách nhân văn của Đảng và Nhà nước ta. Tại Lạng Sơn, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh đã quan tâm, chỉ đạo sát sao việc tổ chức thực hiện chính sách; các sở, ngành từ tỉnh đến cơ sở đã tham gia, phối hợp chặt chẽ từ khâu rà soát, lập danh sách đối tượng đến chi trả hỗ trợ theo quy định. Đối với UBND các cấp, đã chủ động ban hành kế hoạch có mục tiêu, giải pháp cụ thể, phân công trách nhiệm cho các cơ quan chuyên môn từ huyện đến xã, phường, thị trấn tổ chức thực hiện, đảm bảo 100% đối tượng đã rà soát, đủ điều kiện hưởng được hỗ trợ đầy đủ, kịp thời. Về cơ bản, chính sách hỗ trợ cho các đối tượng được thực hiện có hiệu quả, giúp người nghèo, đối tượng có hoàn cảnh khó khăn có thêm điều kiện ổn định cuộc sống.

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai các quy định trong Nghị quyết và Quyết định của Chính phủ, có nơi còn triển khai chậm. Nguyên nhân là do sự vào cuộc của một bộ phận đội ngũ cán bộ cấp xã còn mỏng, năng lực hạn chế; thời gian thực hiện ngắn, khẩn trương, việc tổng hợp, thống kê, lập danh sách từ xã đến huyện bị thiếu sót một số nhân khẩu hoặc trùng lặp do việc sàng lọc đối tượng cùng thuộc diện được hưởng từ hai chính sách trở lên... Do vậy, việc thực hiện rà soát, lập danh sách cho các nhóm đối tượng còn gặp nhiều khó khăn nên phần nào ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện chính sách. Cùng với đó, một số đối tượng và hộ gia đình thuộc diện được thụ hưởng không có mặt tại địa phương, chưa kịp ủy quyền cho người khác nhận thay nên các cơ quan chức năng chưa thể chi trả được, gây tồn đọng đối tượng. Trên cơ sở kết quả đạt được, tỉnh đề nghị Bộ LĐTBXH xem xét có văn bản trình Chính phủ hỗ trợ kinh phí cho nhóm đối tượng không được quy định cụ thể trong Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg để góp phần đảm bảo an sinh xã hội cho nhóm đối tượng bị ảnh hưởng bởi đại dịch Covid-19; Xem xét hỗ trợ nhóm đối tượng thanh niên xung phong đang hưởng trợ cấp hàng tháng có hoàn cảnh khó khăn.

Phát biểu tại buổi làm việc với UBND tỉnh Lạng Sơn về tình hình, kết quả thực hiện các chính sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh mới đây, Thứ trưởng Bộ LĐTBXH Lê Quân đánh giá cao tính chủ động, sáng tạo và sự vào cuộc đồng bộ của các cấp chính quyền, các sở, ngành có liên quan của tỉnh. Lạng Sơn là một trong số ít tỉnh của cả nước đã lập danh sách và chi trả nhanh chóng ngay khi có hướng dẫn. Thứ trưởng cũng đề nghị tỉnh Lạng Sơn tiếp tục triển khai các biện pháp hỗ trợ và rà soát thật kỹ những người dân gặp khó khăn để tránh bỏ sót cũng như phải đúng đối tượng, quan tâm đến nhóm đối tượng lao động thất nghiệp không được hưởng trợ cấp thất nghiệp.

Đại dịch Covid-19 đang gây xáo trộn mọi mặt của đời sống xã hội. Song đối tượng nghèo, đối tượng khó khăn, yếu thế trong xã hội có lẽ là bị ảnh hưởng nhiều nhất. Việc triển khai gói hỗ trợ an sinh xã hội theo tinh thần Nghị quyết 42 của Chính phủ được xem như là phao cứu sinh đối với người gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 tại Lạng Sơn nói riêng và cả nước nói chung.

Lâm Hà/TC GĐ&TE