Phòng ngừa, giảm thiểu lao động trẻ em trên địa bàn thành phố Đà Nẵng

Đảm bảo quyền trẻ em và tạo cơ hội phát triển toàn diện trẻ em

Với mục tiêu phát hiện, hỗ trợ, can thiệp kịp thời trẻ em lao động trái quy định của pháp luật, trẻ em có nguy cơ trở thành lao động trái quy định của pháp luật để đảm bảo quyền trẻ em và tạo cơ hội phát triển toàn diện trẻ em, UBND thành phố Đà Nẵng đã ban hành Kế hoạch số 166/KH-UBND ngày 23-9-2021 về việc thực hiện phòng ngừa, giảm thiểu trẻ em lao động trái quy định của pháp luật giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn thành phố.

Theo đó, thành phố phấn đấu 90% cán bộ, giáo viên trong các cơ sở giáo dục, cơ sở nuôi dưỡng trẻ em, 70% cha mẹ, người chăm sóc trẻ em được cung cấp thông tin, kiến thức về phòng ngừa, giảm thiểu LĐTE; 80% trẻ em từ 9 đến dưới 16 tuổi được cung cấp thông tin, kiến thức về phòng ngừa, giảm thiểu LĐTE; 90% doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình, đặc biệt là doanh nghiệp vừa và nhỏ, hợp tác xã, hộ gia đình trong các làng nghề được cung cấp thông tin, kiến thức về phòng ngừa, giảm thiểu LĐTE.

Kế hoạch cũng đặt mục tiêu 90% cán bộ, công chức, viên chức cấp thành phố, quận, huyện và 80% cán bộ, công chức cấp xã ngành LĐ-TB&XH, các cơ quan, tổ chức có liên quan đến vấn đề LĐTE được tập huấn kiến thức, kỹ năng về quản lý, phòng ngừa, phát hiện, hỗ trợ, can thiệp giảm thiểu LĐTE; 90% doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp vừa và nhỏ, 70% hợp tác xã, hộ gia đình, đặc biệt hợp tác xã, hộ gia đình trong các làng nghề được tập huấn các kiến thức, kỹ năng về phòng ngừa, phát hiện, hỗ trợ, can thiệp giảm thiểu LĐTE.

7 nhóm giải pháp trọng tâm

Để thực hiện các mục tiêu trên, kế hoạch đề ra 7 nhóm giải pháp, bao gồm:

Một là: Tăng cường công tác chỉ đạo của các cấp ủy Đảng và chính quyền, sự phối hợp của các ban ngành, hội đoàn thể các cấp;

Hai là: Truyền thông, giáo dục, vận động xã hội nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm về phòng ngừa, giảm thiểu tình trạng trẻ em tham gia lao động;

Ba là: Nâng cao năng lực của chính quyền các cấp, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan, đặc biệt là người sử dụng lao động về phòng ngừa và giảm thiểu LĐTE;

Bốn là: Tăng cường phòng ngừa, phát hiện và hỗ trợ, can thiệp LĐTE và trẻ em có nguy cơ trở thành LĐTE ở các cấp, các ngành đặc biệt là cấp cơ sở, chú trọng lĩnh vực nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ và trong các chuỗi cung ứng;

Năm là: Xây dựng và triển khai mô hình hỗ trợ, phòng ngừa, giảm thiểu LĐTE;

Sáu là: Tăng cường hợp tác quốc tế và vận động nguồn lực về phòng ngừa, giảm thiểu LĐTE;

Bảy là: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật, chính sách về phòng ngừa LĐTE.

Đẩy mạnh phối hợp liên ngành

UBND thành phố giao Sở LĐ-TB&XH chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, hội, đoàn thể và UBND các quận, huyện tổ chức triển khai thực hiện nội dung Kế hoạch; trên cơ sở kế hoạch, tham mưu UBND thành phố xây dựng kế hoạch công tác trẻ em hàng năm. Triển khai quy trình, mô hình hỗ trợ, can thiệp phòng ngừa, giảm thiểu LĐTE theo hướng dẫn của Bộ LĐ-TB&XH.

Đồng thời, chủ trì, phối hợp với sở, ngành, đơn vị liên quan kiểm tra, thanh tra việc thực hiện pháp luật, chính sách về phòng ngừa, giảm thiểu và xử lý vi phạm sử dụng LĐTE. Chủ trì, phối hợp với Cục Thống kê và các đơn vị liên quan thực hiện khảo sát, nắm tình hình về LĐTE; xây dựng cơ sở dữ liệu về LĐTE. Đẩy mạnh tuyên truyền và triển khai các chính sách, chương trình giảm nghèo, trợ giúp xã hội nhằm hỗ trợ LĐTE, trẻ em có nguy cơ và gia đình các em tiếp cận; triển khai các giải pháp đào tạo nghề phù hợp với nhu cầu của trẻ em có nguy cơ, LĐTE...

Giao Sở Giáo dục và Đào tạo triển khai các biện pháp tuyên truyền, giáo dục phòng ngừa, giảm thiểu LĐTE theo chức năng, nhiệm vụ của ngành; cung cấp thông tin, kiến thức, kỹ năng vể phòng ngừa LĐTE cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và học sinh; lồng ghép các kiến thức về quyền trẻ em, LĐTE và phòng ngừa LĐTE trong các hoạt động của ngành.

Công an thành phố có trách nhiệm tăng cường công tác nắm tình hình, chủ động thực hiện tốt công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm mua bán người trên địa bàn thành phố, trong đó tập trung đấu tranh phòng, chống các hành vi mua bán trẻ em vì mục đích bóc lột sức lao động. Phối hợp với các cơ quan, tổ chức, đơn vị liên quan khi có yêu cầu trong công tác xử lý các vụ việc vi phạm pháp luật về sử dụng trẻ em và bảo vệ, hỗ trợ tái hoà nhập cộng đồng đối với các trẻ em bị bóc lột sức lao động.

UBND thành phố đề nghị các cơ quan ban ngành có liên quan tham gia tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, tư vấn pháp luật, chính sách nhằm nâng cao nhận thức về phòng ngừa, giảm thiểu LĐTE trong tổ chức của mình và quần chúng nhân dân; giám sát việc thực hiện luật pháp, chính sách về LĐTE; vận động nguồn lực để thực hiện công tác phòng ngừa, giảm thiểu LĐTE, hỗ trợ gia đình có trẻ em tham gia lao động có hoàn cảnh khó khăn….

UBND các quận, huyện có nhiệm vụ xây dựng Kế hoạch cụ thể và triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp, mô hình phù hợp tình hình thực tế tại địa phương, đặc biệt ở địa bàn, ngành nghề có trẻ em tham gia lao động, LĐTE hoặc có nguy cơ phát sinh LĐTE…

Bên cạnh đó, đẩy mạnh các hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức của gia đình, cộng đồng xã hội và trẻ em về công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em nói chung và phòng ngừa, giảm thiểu tình trạng LĐTE nói riêng. Tổ chức tập huấn, cung cấp thông tin, kiến thức về phòng ngừa, phát hiện, hỗ trợ, can thiệp giảm thiểu LĐTE cho các hợp tác xã, hộ gia đình, đặc biệt là hợp tác xã, hộ gia đình trong các làng nghề. Đẩy mạnh phối hợp liên ngành với các ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội trên địa bàn thực hiện các nội dung, giải pháp phòng ngừa, giảm thiểu LĐTE; rà soát, nắm số lượng, khảo sát nhu cầu và kết nối hỗ trợ đào tạo nghề phù hợp cho LĐTE và người chưa thành niên tham gia lao động trái quy định.